Українці та іноземці в Польщі після 5 березня 2026: перебування, діяльність, працевлаштування

Дві жінки заповнюють формуляр за столом в офісі

5 березня 2026 р. набув чинності закон про припинення дії рішень спеціального закону про допомогу громадянам України (Dz.U. 2026 poz. 203 — Законодавчий вісник). Він не закрив цей розділ одним рухом: тимчасовий захист триває до 4 березня 2028 р. (імплементаційне рішення Ради (ЄС) 2026/1912), частину приписів перенесено до закону про надання іноземцям захисту, а обов’язки роботодавців від 2025 р. регулює окремий закон про умови допустимості доручення роботи іноземцям. Нижче збираємо в одному місці те, що після 5 березня 2026 р. мусить знати роботодавець, особа, яка веде фірму, і сам іноземець — з посиланням на приписи.

Що змінилося 5 березня 2026 р.

Закон від 23 січня 2026 р. поступово припиняє дію рішень спеціального закону 2022 р. Частина прав перейшла до закону від 13 червня 2003 р. про надання іноземцям захисту: перебування бенефіціарів тимчасового захисту є легальним доти, доки діє рішення Ради ЄС (ст. 106 ч. 1 цього закону) — після імплементаційного рішення Ради (ЄС) 2026/1912 до 4 березня 2028 р. — і від нього залежить також їхнє право на працю без дозволу та на господарську діяльність. Строк 4 березня 2027 р. залишається, зокрема, для заяви про карту побиту CUKR (ст. 42x спецзакону). Деякі приписи набирають чинності лише 1 січня, 5 березня і 1 вересня 2027 р., а частина — у день, указаний в оголошенні. Тож неправда, що «спеціальний закон скасовано» — його дію припиняють поетапно.

Перебування: легальне, доки діє рішення Ради ЄС

Перебування осіб, охоплених тимчасовим захистом (PESEL зі статусом UKR), які в’їхали до Польщі легально у період, указаний у рішенні Ради ЄС, і з метою користування тимчасовим захистом, визнається легальним на підставі ст. 106 ч. 1 закону про надання іноземцям захисту доти, доки це рішення діє — після імплементаційного рішення Ради (ЄС) 2026/1912 до 4 березня 2028 р. До 4 березня 2027 р. в силу закону зберігають чинність документи про перебування, візи та дозволи на тимчасове проживання громадян України, строк яких спливав раніше. Особа, яка щойно приїжджає до Польщі і хоче скористатися тимчасовим захистом, подає заяву про PESEL UKR протягом 30 днів від перетину кордону — особисто, у паперовій формі, у будь-якому управлінні ґміни, з дійсним проїзним документом. Після цього строку захист не надається.

Карта побиту CUKR — заяви від 4 травня 2026 р.

Для осіб, які хочуть залишитися в Польщі довше, ніж триває тимчасовий захист, передбачено карту побиту CUKR (посвідку на проживання). Заяви можна подавати від 4 травня 2026 р. до 4 березня 2027 р., виключно електронно через Модуль обслуговування справ (MOS). Карту видають на 3 роки, а розгляд може тривати до 180 днів. Умови: перебування, що визнається легальним на підставі ст. 106 закону про надання іноземцям захисту, та сукупно — статус UKR у день 4 червня 2025 р., статус UKR у день подання заяви і безперервний статус UKR щонайменше 365 днів. Карта CUKR дає повний доступ до ринку праці без дозволу і право на господарську діяльність на засадах громадян Польщі.

Господарська діяльність (JDG) після 5 березня 2026 р.

Від 5 березня 2026 р. нову одноосібну підприємницьку діяльність (JDG) на таких самих засадах, як громадяни Польщі, може зареєструвати громадянин України, охоплений тимчасовим захистом (PESEL UKR — упродовж усього періоду тимчасового захисту, після імплементаційного рішення Ради (ЄС) 2026/1912 до 4 березня 2028 р.), а також особи з дозволом на постійне проживання, дозволом на проживання довгострокового резидента ЄС, Картою поляка або іншою підставою перебування, яка таке право дає. Самого дозволу на тимчасове проживання не досить — має значення його вид. Хто не підпадає під цей перелік, може вести діяльність виключно у формі командитного товариства, командитно-акційного товариства, товариства з обмеженою відповідальністю, простого акціонерного товариства або акціонерного товариства (ст. 4 ч. 3 закону від 6 березня 2018 р.). Громадянин України, який зареєстрував фірму в CEIDG (центральному реєстрі господарської діяльності) до 5 березня 2026 р. на підставі ст. 23 ч. 1 спецзакону (легальне перебування і номер PESEL), веде її далі на попередніх умовах протягом усього періоду перебування, що визнається легальним. Коли перебування перестає бути легальним, запис у CEIDG підлягає викресленню (за рішенням міністра, відповідального за питання економіки) — тому за кожної зміни статусу варто одразу перевірити, що діється з фірмою.

Працевлаштування: повідомлення до PUP за 7 днів

Роботодавець, який працевлаштовує громадянина України, повідомляє PUP (повітове управління праці) протягом 7 днів від дня початку роботи, через praca.gov.pl. Повідомлення, подані до 5 березня 2026 р., зберігають чинність — їх не треба подавати повторно. Нове повідомлення потрібне при зміні виду договору, посади чи виду роботи, зменшенні норми робочого часу або ставки. Від 5 березня 2026 р. цей обов’язок випливає із закону від 20 березня 2025 р. про умови допустимості доручення роботи іноземцям, а не зі спеціального закону.

Три роки перехідного припису

Громадяни України, які перебувають у Польщі легально, але без тимчасового захисту (наприклад, на підставі дозволу на тимчасове проживання), можуть працювати на підставі самого повідомлення до PUP ще 3 роки від набрання законом чинності, тобто від 5 березня 2026 р. (ст. 41 закону про припинення дії; офіційні джерела подають кінець цього періоду як 4 березня або 5 березня 2029 р.). Після цього періоду потрібен буде дозвіл на працю або інша підстава, так само як для інших іноземців.

Штрафи для роботодавця

Нелегальне доручення роботи іноземцеві — це штраф від 3 000 до 50 000 PLN, не менше ніж 3 000 PLN за кожного іноземця; у кваліфікованих випадках (наприклад, експлуатація) нижня межа зростає до 6 000 PLN. Саме неподання повідомлення у строк є окремим правопорушенням і не вважається нелегальним працевлаштуванням: неповідомлення повітового управління праці про доручення роботи особі, охопленій тимчасовим захистом, — штраф від 1 000 до 3 000 PLN, неповідомлення старости (керівника повіту) про початок або нерозпочаття роботи на підставі декларації — від 500 до 5 000 PLN, а неповідомлення органу, який видав дозвіл на роботу, — штраф не нижчий за 500 PLN. Контроль PIP (Державна інспекція праці) охоплює і одне, і друге.

Що це означає для Вашої фірми

Якщо Ви працевлаштовуєте громадян України: перевірте, чи кожен працівник має активний PESEL UKR або іншу підставу перебування, і занотуйте дати — 4 березня 2028 р. для тимчасового захисту, 4 березня 2027 р. для заяви про карту CUKR, 3 роки від 5 березня 2026 р. для перехідного припису. Перевірте, чи повідомлення до PUP відповідають чинним договорам (посада, норма часу, ставка). Якщо Ви ведете JDG як іноземець: переконайтеся, що Ваша підстава перебування дає право на діяльність також після завершення тимчасового захисту (після імплементаційного рішення Ради (ЄС) 2026/1912 — після 4 березня 2028 р.), і подайте заяву про карту CUKR, якщо відповідаєте умовам, — до 4 березня 2027 р. (ст. 42x спецзакону).

Що ми робимо для клієнтів

У межах обслуговування іноземців займаємося легалізацією перебування та працевлаштування: перевіряємо підставу перебування працівника, подаємо повідомлення до PUP у строк і повторюємо їх при зміні договору, ведемо документацію, яку перевіряє PIP, а також довідки A1 (застосовне законодавство із соціального страхування) і формальності при делегуванні. У кадрах і заробітній платі розраховуємо винагороди та внески ZUS (Управління соціального страхування) працівників з-за кордону так само, як решти. Не ведемо проваджень щодо карти побиту від імені працівника — вказуємо, що і де подати.

Найчастіші запитання

Чи треба повторно подавати повідомлення до PUP, подане до 5 березня 2026 р.?

Ні — воно зберігає чинність, повторне потрібне лише при зміні умов праці.

Чи може громадянин України з PESEL UKR сьогодні відкрити JDG?

Так — на таких самих засадах, як громадяни Польщі, доки він користується тимчасовим захистом (ст. 4 ч. 2 п. 2 закону від 6 березня 2018 р. і ст. 116 ч. 2 закону про надання іноземцям захисту), тобто після імплементаційного рішення Ради (ЄС) 2026/1912 до 4 березня 2028 р.; після його завершення потрібна інша підстава перебування, яка дає це право, наприклад карта побиту CUKR (ст. 42w спецзакону).

До якої дати можна подати заяву про карту CUKR?

До 4 березня 2027 р., виключно через MOS; умовою є, зокрема, статус UKR, що зберігається щонайменше 365 днів.

Джерела